3月15日，中央財經(jīng)委員會召開第九次會議研究了兩大議題，一是促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展問題，二是現(xiàn)碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。

1、中央財經(jīng)委首次將光伏等確立為主體能源

官媒發(fā)布的新聞通稿中有這樣一段描述：

中央財經(jīng)委會議指出，“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，要重點做好以下幾項工作。要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

從“實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”這段措辭上看，中央財經(jīng)委這一表態(tài)明確了光伏、風電作為未來主體能源的市場地位。

這是中央部委首次將光伏、風電等新能源定義為主體能源，其意義十分重大。光伏、風電被確立為主體能源，意味著其將享有與煤電相同的市場地位，未來將獲得更大的發(fā)展空間。

將光伏確立為主體能源之時，中央主管部委還在不斷出臺利好政策，支持光伏行業(yè)健康發(fā)展。

2、國務(wù)院五部委：加大金融支持力度，促進風電、光伏健康發(fā)展

3月12日，國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)加大金融支持力度 促進風電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》，制訂了10條解決光伏、風電欠補、補貼來源等方面的措施。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行、銀保監(jiān)會、國家能源局，五大實權(quán)部委、機關(guān)聯(lián)手，加大對光伏、風電的金融支持力度，為“十四五”光伏、風電大發(fā)展注入了源源不斷的動能。

3、工信部：引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目

五部委出臺“金十條”前一天，國務(wù)院直屬的工信部又發(fā)布一項利好。3月11日，工信部發(fā)布《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》和《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2021年本）》，以引導(dǎo)光伏行業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。

在此之前，全國兩會政府工作報告提出，大力發(fā)展新能源。財政部、國家發(fā)改委、國家能源局、財政部、生態(tài)環(huán)境部、人民銀行均發(fā)出利好光伏的聲音和政策。

4、財政部：進一步支持光伏等可再生能源發(fā)展

財政部3月5日提請十三屆全國人大四次會議審查《關(guān)于2020年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2021年中央和地方預(yù)算草案的報告》（以下簡稱《報告》）下發(fā)。《報告》明確，支持做好碳達峰、碳中和工作。進一步支持風電、光伏等可再生能源發(fā)展和非常規(guī)天然氣開采利用，增加可再生、清潔能源供給。

5、生態(tài)環(huán)境部：確保2021年6月底前啟動上線碳市場交易

2月26日至27日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴湖北省、上海市調(diào)研碳市場建設(shè)工作。他強調(diào)，要把落實習近平總書記關(guān)于我國新的碳達峰目標與碳中和愿景的重大宣示作為重要政治任務(wù)，從戰(zhàn)略全局認識和把握應(yīng)對氣候變化目標任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。

6、十四五規(guī)劃：大力提升光伏規(guī)模 加快發(fā)展中東部分布式

此外，國務(wù)院近日下發(fā)的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《“十四五”規(guī)劃》），將光伏等新能源列為八大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。

同時，《規(guī)劃》別強調(diào)了大力提升風電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展中東部分布式能源，建設(shè)一批多能互補的清潔能源基地，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。

綜上可見，3月初迄今，已有國家能源局、國家發(fā)改委、財政部、人民銀行、生態(tài)環(huán)境部、工信部、銀保監(jiān)會、 中央財經(jīng)委、國務(wù)院接連發(fā)出利好光伏的聲音和政策，彰顯國家支持光伏發(fā)展的意志是堅定不移的。

尤為值得一提的是，中央財經(jīng)委首次將光伏等新能源確立為主體能源的立場，進一步增強了行業(yè)信心，“十四五”期間光伏必大有可為。

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